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Text File  |  1994-05-02  |  11KB  |  207 lines
  1. <text>
  2. <title>
  3. Jordanian Foreign Minister's Statement, Oct. 31, 1991
  4. </title>
  5. <article>
  6. <hdr>
  7. Foreign Policy Bulletin, November/December 1991
  8. The Madrid Middle East Peace Conference, October 30-November 1,
  9. 1991. Jordanian Foreign Minister Kamel Abu Jaber, October 31.
  10. </hdr>
  11. <body>
  12. <p>   (Excerpt) Peace cannot, indeed must not, reflect the military
  13. balance of the belligerents now. It should, essentially, reflect
  14. the hope of a better future that will end, once and for all, our
  15. living in the midst of conflicting tragedies. It should bring
  16. us all in step with a new world that will shatter the shadows,
  17. the misery and the fog that engulfs our lives. It was Albert
  18. Einstein who said, "Peace cannot be kept by force. It can only
  19. be achieved by understanding..."
  20. </p>
  21. <p>   It should not be a peace at any price, but an honorable peace
  22. with which we and future generations can live: a durable peace
  23. which is the product of negotiations. It must be the outcome of
  24. mutual understanding and accommodation between the parties to
  25. the conflict without sacrificing rights or deviating from the
  26. principles of international law.
  27. </p>
  28. <p>   Jordan's position rests on the very simple yet direct
  29. assumption that in the end nothing is true but the truth; that
  30. a moral and just stand is ultimately more powerful than brute
  31. force. Although the world, and the Israelis themselves, know and
  32. are aware of our innocence of the crimes against the Jewish
  33. people, Israel's indignant outrage has not induced a sense of
  34. balanced justice. It has become our fate in Jordan to live
  35. with, as well as to suffer, and to contain the powerful forces
  36. of extremism. The Nazis and others unleashed the passions of
  37. injured Zionism for which the Palestinians and Jordan have paid
  38. the price.
  39. </p>
  40. <p>   God only knows the price we continue to pay for the sins of
  41. others. It has come to pass that our land, our culture, our
  42. people, even our very souls, as well as everything we hold dear
  43. and sacred, continue to be plundered and distorted to
  44. accommodate new realities and manufactured facts, brutally
  45. created on the ground.
  46. </p>
  47. <p>   And so it is that we not only ask what to do, but also
  48. welcome the present effort. The question is the more agonizing
  49. as we in the Arab world, and in Jordan in particular,
  50. contemplate our situation. In Jordan three times in four
  51. decades, we had to make room for large waves of destitute and
  52. bewildered refugees forced out of their lands and homes.
  53. </p>
  54. <p>   We are aware, as are our people, that in the nature of things
  55. a negotiated settlement does not represent total justice. Yet,
  56. with our traditional Jordanian moderation, rational approach,
  57. and consideration of our vision of the future, we have made
  58. consensus and balance a cornerstone of our political thesis
  59. since 1967. In the words of King Hussein, "Peace is essential to
  60. us in leading a normal life...We have made it a symbol for a
  61. better life for future generations...Peace has become a
  62. national objective..."
  63. </p>
  64. <p>   That is why we think the formula of land for peace rings more
  65. meaningfully true than any other principle or slogan. The echo
  66. of the drums of war reverberates in the heart and soul of the
  67. region. Is it not time that we, now on the threshold of the 21st
  68. century, bring peace to our peoples?
  69. </p>
  70. <p>   Ladies and Gentlemen, Jordan enters this process from a
  71. position of moral strength, secure in the knowledge that
  72. reasonable men can reach reasonable solutions; that justice must
  73. ultimately prevail; that peace is indeed the master of all
  74. judgments, and its logic necessitates accommodation not
  75. belligerency. Otherwise, we may truly become one-dimensional
  76. with neither soul nor spirit, driven by the primeval instincts
  77. of the political jungle, leading us to perish in perils of our
  78. own making.
  79. </p>
  80. <p>   We should shed the psychology of fear, get out of the shadow
  81. and realize that states too, like people, sometimes commit
  82. suicide because of their fear of life. More land is not more
  83. security. Occupation is against every legal principle and the
  84. shape it has taken in the Arab occupied territories contravenes
  85. the United Nations Charter and the Fourth Geneva Convention. The
  86. building of settlements and the expropriation of land are both
  87. in clear contravention of the rules of international law.
  88. </p>
  89. <p>   The justice that Jordan seeks requires resort to law--law
  90. that governs the actions of men, freeing them to live secure in
  91. a stable, ordered, and institutionalized universe. That alone
  92. can assure the proper division of labor and resources, and that
  93. alone can guarantee not only survival, but freedom and security.
  94. The technology of war has far outdistanced our true appreciation
  95. of its destructiveness and danger. Otherwise, how can we
  96. continue to contemplate our security in terms of missiles,
  97. nuclear, biological and chemical weapons? Our mission must
  98. transcend the issues of mere survival to become the search for
  99. a new future.
  100. </p>
  101. <p>   That is why his majesty King Hussein, in his nationwide
  102. speech of 12 October, 1991, solicited the help and support of
  103. the international community in this process: "Our cause is not
  104. only between us and Israel, but also between the world and
  105. Israel...Between the supremacy of international law...and the
  106. flouting of it...The whole world rejects what Israel's
  107. leadership is saying because it contravenes international
  108. legitimacy...Indeed, a relatively growing segment of Israelis
  109. are not too far from this world view..." The King added that our
  110. world today is "peace-oriented" and that the Arabs and the rest
  111. of the world will come together in their mutual desire and
  112. interests to find a peaceful solution.
  113. </p>
  114. <p>   That is one of the bases of the Jordanian position: a search
  115. for peace secure in the support of the entire Arab world, indeed
  116. the whole world community and in particular the Palestinians.
  117. We and the Palestinians have a just cause which must be
  118. addressed and resolved with equity and fairness.
  119. </p>
  120. <p>   Our second basis for entering this peace process is our
  121. expectation that there will be no asymmetry or double standards.
  122. </p>
  123. <p>   The third basis of the Jordanian approach is that our cause
  124. and that of our Palestinian brethren is intricately linked by
  125. ties of history, culture, religion, language, demography,
  126. geography, as well as human suffering and national aspirations.
  127. King Hussein said: "We would have preferred an independent
  128. Palestinian delegation, though we have no objection to providing
  129. an umbrella for our Palestinian brethren, since we are keenly
  130. aware that both Jordanians and Palestinians are besieged as the
  131. parties directly and adversely affected by the continuation of
  132. the status quo of the Arab-Israeli conflict."
  133. </p>
  134. <p>   Fourth, the peace we seek must be based on United Nations
  135. Security Council Resolutions 242 and 338. The objective is real
  136. peace. We must emphasize that our understanding of Resolution
  137. 242 is that it is based on the principle of the inadmissability
  138. of the acquisition of territory by war and the exchange of land
  139. for peace. The deliberations preceding its adoption and in which
  140. Jordan participated were based on that principle. Our position
  141. is firmly based on United Nations resolutions and international
  142. law. We are aware that Israel's creation was the result of
  143. United Nations Resolution 181 of 29th November, 1947. It is in
  144. accordance with the strength of these resolutions as well as the
  145. general principles of international law that Jordan demands the
  146. total withdrawal of Israeli forces from occupied Jordanian,
  147. Palestinian, Syrian and Lebanese lands.
  148. </p>
  149. <p>   The three dimensions of the Jordanian position--the
  150. Jordanian, Palestinian and regional--are founded on
  151. international law. Resolution 242 is a valid international
  152. instrument unanimously agreed upon by the international
  153. community. It is binding on all member states of the United
  154. Nations in accordance with Article 25 of the United Nations
  155. Charter.
  156. </p>
  157. <p>   Arab sovereignty must be restored in Arab Jerusalem. In the
  158. context of peace, Jerusalem will represent the essence and